大城市交通治理的根本是“提升绿色出行-洪泽新闻网
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建议北京-大城市交通治理的根本是“提升绿色出行-洪泽新闻网

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江歌母亲起诉刘鑫

李贊東委員在日本東京新宿高鐵站與議政會現場連線

中國農業大學生物學院教授李贊東委員在日本東京新宿高鐵站與議政會現場連線,介紹了東京綜合城市交通樞紐開發建設方面的經驗。她說,東京大型綜合交通樞紐有三個突出特點:圍繞綜合交通樞紐進行城市功能統一布局規劃;交通樞紐周邊進行高強度土地綜合開發;通過密集分佈的出入口及地下邊廊,將綜合交通樞紐與周邊各類建築緊密聯繫。在東京綜合交通樞紐的出站客流中,90.6%的人通過步行和單車方式疏解。

她建議,在城市副中心綜合交通樞紐建設中充分借鑒東京綜合交通樞紐開發建設的理念、做法,真正把副中心綜合交通樞紐打造成一個不留歷史遺憾的世紀工程。

■徐康明:採用組合式公交線路運營模式城市交通專家徐康明在上海與議政會現場連線時提出,北京公交線網運能已由不足變為過剩,同時公交運營組織模式較為單一,線路走向識別特徵較為模糊。建議採取組合式線路運營模式。通過精心規劃,將服務於不同區域不同出行方向的公交線路整合起來,統一編排運力、時刻、標識,在一條或少數幾條主要公交走廊內實現便捷換乘,在公交走廊內實施公交專用道、換乘優惠等公交優先措施,為乘客提供高頻率、換乘便利的公交出行選擇。這種模式通過少數公交線路就能實現多方向的通達。

他建議大力改善綠色出行環境。總結單車專用路經驗,建設享有獨立路權的慢行系統。保證騎行秩序,加強對非機動車特別是快遞、外賣車逆行行為的執法和管理,同時對過街設施不合理、過街距離較長等問題進行改造。在公交車出行方面,高峰期幹線全線要有專用道的保證。公交專用道應延伸到路口,保證連續性。快速環路公交專用道可調整為公交優先道,即允許小汽車在不影響公交車運行速度的前提下借道行駛,但必須保證公交優先道的連續性,小汽車不得以任何理由影響公交車的行駛速度。

建議政府相關職能部門和公交、地鐵、共享單車等相關企業深度開放相關數據,打通數據交換通道,按照MaaS(無縫出行服務)系統的要求,支持在北京打造一站式全品類出行服務MaaS平台,真正實現所有交通參与方的一碼通乘、綜合換乘,一個APP解決所有出行服務問題。普及實時交通信息電子站牌,推廣閃付、虛擬卡支付等非現金支付,豐富公共交通票務產品。

此次議政會不僅邀請了市各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表作重點發言,還邀請了專家和部分全國政協委員。會議還突破了會議室的空間限制,委員在上海、日本等不同城市和國家,在高鐵站等履職考察現場通過移動議政平台連線主會場,同步發表意見建議。

■郭繼孚:建設享有獨立路權的慢行系統全國政協委員、北京交通發展研究院院長郭繼孚認為,大城市交通治理的根本是「提升綠色出行,構建公交都市」。北京市5公里以下的中短距離出行達到52.9%,是單車出行的適宜空間。

北京大學城市規劃設計中心研究員葉祖達建議,促進路權向步行和單車傾斜,對於步行和單車出行量大,人行道和非機動車道寬度不夠的路段,應縮減機動車道,為步行和單車交通讓路。

■李萌:建立智慧化公交微循環網絡清華大學土木水利學院土木工程系副研究員李萌建議,完善綠色出行體系,建立智慧化公交微循環網絡,連接高峰時段地鐵及周邊居民區。結合居民出行需求與公共交通規劃特點,將市區公交定位為便於市民通勤的中短途交通工具,設立高峰時段快速往返的微循環公交體系。利用人工智能、大數據精準判斷高峰時段公交通勤的主要需求地段及人流量,搭建地鐵站與周邊居民區等高峰時段人流量大的區域的公交快速循環網絡,精準緩解城市公交出行壓力,提升民眾在乘坐公交出行過程中的效率與品質。同時,完善區域性共享單車道路交通規劃,有效提升年輕群體出行效率。

■楊新苗:打造綠色出行的「城市風輪」清華大學交通研究所副所長楊新苗在朝陽區通惠河CBD段與議政會現場連線。他建議,在北京建設步行與騎行相結合的綠色廊道新體系——「城市風輪」。城市風輪由貫穿三環主路、連接二環與四環的12條綠色廊道構成。綠色廊道與環路構圖類似北京風車(又稱吉祥輪),故命名為城市風輪。城市風輪體系利用10條穿過三環的河流(如通惠河、小月河、壩河、亮馬河等)、鐵路的可用空間(京張高鐵西直門——清河的地面段)等,通過完善步行道鋪裝,安裝單車和人行交通設施,打通關鍵節點,從「推車過天橋」升級為「騎車走捷徑」,實現連續綠色出行。

■葉祖達:以慢行理念構建「15分鐘」服務圈

■李贊東:以先進理念建設副中心綜合交通樞紐

他還建議,以慢行交通理念創建「15分鐘」社區服務圈。北京擁堵時,高峰時段汽車平均速度低於18公里/小時,個別路段甚至低於5公里/小時。單車速度約為11-14公里/小時,步行速度約為5-8公里/小時。因此,步行和單車在短距離出行上具有時間優勢。在規劃居住區時,應加強建築功能的混合性,以步行15分鐘能夠享受到的服務作為考量指標,構建「15分鐘步行圈」,將與日常生活密切相關的商業服務設施結合交通流線進行布局。

李贊東委員在日本東京新宿高鐵站與議政會現場連線

通惠河,西起東二環,跨越三、四、五環,一路向東,連接起核心區和城市副中心,沿途經過CBD、中國傳媒大學、北二外和眾多大型居住區。他建議,率先在通惠河沿線貫通單車和步行通道,建設又一條單車高速路,成為「城市風輪」的首個示範。

本版文字:本報記者范俊生本版攝影:本報記者賈同軍

■劉振飛:打造一站式交通出行平台高德集團總裁劉振飛建議,加大政府協調力度,充分發揮政府、企業、民眾、社會組織的全方位聯動,充分運用人工智能、大數據、雲計算等手段,精準預測掌握民眾全方位多層次的出行需求,提供更加個性化的優質出行服務,通過出行領域的供給側改革,完成從個體自覺到全局智能的綠色出行結構調整。

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